全國檢察機關(guān)開(kāi)展監獄巡回檢察3856次 發(fā)現問(wèn)題3萬(wàn)余個(gè) 立案查辦職務(wù)犯罪138人

　     12月27日，最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布《人民檢察院巡回檢察工作規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規定》），介紹檢察機關(guān)開(kāi)展巡回檢察工作情況。最高人民檢察院副檢察長(cháng)楊春雷表示，《工作規定》明確和規范了監獄、看守所巡回檢察工作內容、方法和程序，及時(shí)解決制約巡回檢察工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，旨在進(jìn)一步健全刑事執行檢察制度體系頂層設計。

　　《工作規定》共八章五十一條，明確巡回檢察的任務(wù)是依法監督糾正監獄、看守所執行刑罰活動(dòng)和監管執法活動(dòng)中的違法情形，實(shí)行檢察官辦案責任制，可以采取常規、專(zhuān)門(mén)、機動(dòng)、交叉等方式，由設區的市級以上人民檢察院或者刑事執行派出檢察院根據本規定分層級組織實(shí)施。發(fā)現司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪線(xiàn)索的，依法立案偵查或者按照規定移送監察機關(guān)處理。

　　“實(shí)踐充分證明，巡回檢察在預防和糾正違規違法‘減假暫’方面，具有巨大的制度優(yōu)勢?！睏畲豪渍f(shuō)，截至今年10月，全國檢察機關(guān)共開(kāi)展監獄巡回檢察3856次，共發(fā)現問(wèn)題30253個(gè)，提出書(shū)面檢察建議4159個(gè)，提出糾正違法3105個(gè)，已監督糾正26653個(gè)；發(fā)現職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索682個(gè)，已立案查辦職務(wù)犯罪138人；發(fā)現派駐檢察存在的問(wèn)題1062個(gè)。

　　在認真總結前期監獄巡回檢察工作經(jīng)驗基礎上，今年4月至10月，最高檢在20個(gè)?。▍^、市）部署開(kāi)展看守所巡回檢察試點(diǎn)工作，共發(fā)現問(wèn)題4230個(gè)，發(fā)出糾正違法通知書(shū)565份，檢察建議書(shū)335份；發(fā)現職務(wù)犯罪和違法違紀線(xiàn)索62件，已立案偵查4件6人，移送紀委監委線(xiàn)索25件；發(fā)現罪犯又犯罪線(xiàn)索2件；發(fā)現派駐檢察存在的問(wèn)題763個(gè)。

　　據介紹，巡回檢察發(fā)現的問(wèn)題中，以下幾類(lèi)相對集中和突出：執法理念落后，不能適應新時(shí)代監管執法要求；部分監獄違規違法辦理“減假暫”案件問(wèn)題比較突出，影響刑罰變更執行公平公正；警戒具使用等日常監管執法不規范，影響執法司法公信力；個(gè)別監獄、看守所監舍存在違禁品，“牢頭獄霸”現象時(shí)有發(fā)生，影響監管秩序和安全穩定；警力及硬件設施配置不能滿(mǎn)足新時(shí)代監管執法需求，不少監獄和看守所處于超押狀態(tài)，有的看守所實(shí)時(shí)羈押量接近設計羈押量的兩倍；個(gè)別執法人員不依法履職盡責，嚴重侵害被監管人合法權益，等等。巡回檢察結束后，各地司法行政機關(guān)和公安機關(guān)認真對照反饋意見(jiàn)積極整改，并堅持以點(diǎn)帶面，部署本地監獄和看守所開(kāi)展全面排查整治，進(jìn)一步提升本地監管執法工作質(zhì)效。

　　“2022年1月起，看守所巡回檢察工作將在全國范圍內全面推開(kāi)?！睏畲豪妆硎?，將強化對《工作規定》的貫徹執行，進(jìn)一步凝聚巡回檢察工作的司法共識，推動(dòng)監督與辦案的深度融合，把全面推開(kāi)看守所巡回檢察作為“十四五”時(shí)期刑事執行檢察工作的重點(diǎn)任務(wù)貫穿始終。