強化政治監督 護航經(jīng)濟持續健康發(fā)展

4月8日至14日，一次特殊的監督檢查在河北、吉林、安徽、廣西、海南等五?。▍^）展開(kāi)，156戶(hù)納稅人被聯(lián)系訪(fǎng)問(wèn)，稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導、落實(shí)、服務(wù)、紀律作風(fēng)等方面問(wèn)題被發(fā)現……這是中央紀委國家監委駐國家稅務(wù)總局紀檢監察組履行監督職責，推動(dòng)減稅降費政策落實(shí)的行動(dòng)之一。

紀檢監察機關(guān)是黨內監督和國家監察的專(zhuān)責機關(guān)，圍繞黨和國家工作大局開(kāi)展監督檢查，是紀檢監察機關(guān)不可推卸的政治責任。今年以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件發(fā)生深刻而復雜的變化，各級紀檢監察機關(guān)立足職能職責，督促各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國兩會(huì )關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的一系列重大決策部署，確保黨的路線(xiàn)方針政策落地落實(shí)，經(jīng)濟發(fā)展行穩致遠。

從職能職責出發(fā)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，不是抽象的，而是有著(zhù)具體內涵的。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。各級紀檢監察機關(guān)督促各地各部門(mén)落實(shí)穩中求進(jìn)工作總基調、新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求，為保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定提供堅強保障。

就業(yè)是民生之本。在中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改中，駐人力資源和社會(huì )保障部紀檢監察組把貧困地區就業(yè)政策落實(shí)作為監督檢查重要事項，著(zhù)力推動(dòng)解決就業(yè)補助資金監管定位不準、責任不清等問(wèn)題，依規依紀依法做好問(wèn)題線(xiàn)索處置工作。

福建是民營(yíng)經(jīng)濟大省，民營(yíng)經(jīng)濟占全省經(jīng)濟比重的2/3，解決了80%的就業(yè)，營(yíng)造公平高效的營(yíng)商環(huán)境尤為重要。福建省紀委監委聚焦企業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，對“庸懶散”“拿錢(qián)優(yōu)先辦證”等“窗口病”開(kāi)展集中訪(fǎng)查，確保企業(yè)訴求有渠道反映、能及時(shí)解決。

金融穩，經(jīng)濟穩。駐銀保監會(huì )紀檢監察組把監督內容具體到各級領(lǐng)導班子貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等方針政策上，嚴肅查處監管工作中表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、缺乏有效行動(dòng)和管用措施等問(wèn)題。浙江省紀委監委聯(lián)合人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局和省地方金融監管局，對金融機構落實(shí)黨中央和省委決策部署進(jìn)行督促引導，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的政策不斷落地落實(shí)。

去年以來(lái)，中國銀行以派駐機構改革為契機，持續開(kāi)展信貸領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治，綜合運用監督執紀手段防范化解金融風(fēng)險。目前，已將4名涉嫌嚴重職務(wù)違法的地市級分支機構負責人移送地方紀委監委監察調查，其中1人被判處有期徒刑10年，釋放出嚴肅懲治金融腐敗、維護金融穩定的強烈信號。

商務(wù)部、中國貿促會(huì )在推動(dòng)形成對外開(kāi)放新格局，扎實(shí)做好穩外資、穩外貿等方面承擔著(zhù)重要工作任務(wù)。今年以來(lái)，駐商務(wù)部紀檢監察組圍繞重大課題開(kāi)展一系列調研，向有關(guān)方面提出多條工作建議，對個(gè)別境外項目潛在的風(fēng)險隱患、少數境外中資企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規范等問(wèn)題督促相關(guān)單位及時(shí)整改。對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索和苗頭傾向盯住不放，深挖細究，以有力有效的監督舉措助推外貿高質(zhì)量發(fā)展。

強化監督檢查，為穩增長(cháng)提供堅強紀律保證

粵港澳大灣區、京津冀協(xié)同發(fā)展、深化自貿區改革開(kāi)放……黨中央穩增長(cháng)的各項重大決策部署到哪里，紀檢監察機關(guān)的監督檢查就跟進(jìn)到哪里。

從網(wǎng)上開(kāi)始填寫(xiě)注冊申請，到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，中間不再到登記窗口提交紙質(zhì)材料……如今在海南，企業(yè)登記注冊實(shí)現了“一次不用跑”，這是海南商事主體登記平臺上線(xiàn)運行帶來(lái)的便捷。而就在1個(gè)多月前，政務(wù)信息化水平不高、企業(yè)登記注冊辦理時(shí)間長(cháng)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式亟待改進(jìn)等問(wèn)題，還被海南省紀委監委一一點(diǎn)出并報告省委。

自貿區建設是驅動(dòng)海南發(fā)展的新引擎。海南省各級紀檢監察機關(guān)深化政治監督，為自貿區自貿港建設護航。去年11月至12月，省紀委監委組織38個(gè)檢查組，對全省19個(gè)市縣黨委、94家省直單位黨委（黨組）開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。共發(fā)現1316個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)112個(gè)項目加快建設和236個(gè)問(wèn)題立行立改，并形成1份總報告和6份分報告呈送海南省委決策參考。

“經(jīng)濟增長(cháng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(cháng)?！瘪v國家發(fā)展改革委紀檢監察組督促?lài)医y計局黨組加大統計執法檢查和“雙隨機”抽查力度，嚴肅查處地方統計造假、弄虛作假行為，嚴格追究統計違紀違法責任。山西省紀委監委對受理的影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、損害民營(yíng)企業(yè)利益的信訪(fǎng)舉報，依規依紀依法及時(shí)、優(yōu)先辦理。

隨著(zhù)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的發(fā)布實(shí)施，粵港澳三地的廉潔建設合作站在了新的起點(diǎn)。近日，粵港澳三方就廉政機制協(xié)同、廉潔文化建設、個(gè)案協(xié)查、交流互訪(fǎng)、人員培訓等方面合作進(jìn)行了探討，進(jìn)一步加強粵港澳反腐敗合作。

切實(shí)履職盡責，提振信心穩定預期

實(shí)施更大規模減稅降費是黨中央作出的重大決策。今年以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)迅速行動(dòng)，圍繞確保減稅降費政策執行到位等工作，以嚴明紀律督促推動(dòng)黨中央的好政策落地見(jiàn)效。

減稅降費政策對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀(guān)主體活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、優(yōu)化國民收入分配結構具有重要作用。今年以來(lái)，駐國家稅務(wù)總局紀檢監察組積極督促稅務(wù)系統貫徹落實(shí)減稅降費重大決策部署，與稅務(wù)總局黨委同向發(fā)力、同頻共振，確保減稅降費政策落實(shí)落地。據統計，今年一季度新增減稅3411億元，減稅降費政策落實(shí)初見(jiàn)成效。

回想起今年以來(lái)開(kāi)展的有關(guān)減稅降費政策落實(shí)情況的監督檢查，一位參加察訪(fǎng)的同志記憶猶新：“本次檢查很特殊，一是增加察訪(fǎng)的形式，不事先指定地點(diǎn)，不預設走訪(fǎng)對象，真正深入一線(xiàn)了解真實(shí)情況；二是由駐稅務(wù)總局紀檢監察組與稅務(wù)總局聯(lián)合進(jìn)行，優(yōu)勢互補、確保監督實(shí)效?！?

河南省紀委監委加強對黨中央關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施落實(shí)情況的監督檢查，堅決查處違紀違法行為?！艾F在，各部門(mén)權責清單、辦理流程、辦結時(shí)限、所需材料及責任人等信息都一一公開(kāi)，該誰(shuí)辦就找誰(shuí)、該咋辦就咋辦?！焙幽夏臣徔椃椆I(yè)園負責人洪英豪說(shuō)，“良好的營(yíng)商環(huán)境有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，我們力爭實(shí)現營(yíng)業(yè)額更快增長(cháng)，提供更多就業(yè)崗位?！?

“穩預期”離不開(kāi)政策的一脈相承和協(xié)同發(fā)力。安徽省紀委監委瞄準越權辦案、吃拿卡要、以權謀私、以案謀私等突出問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)構建親清新型政商關(guān)系大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，從嚴整治。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的浙江省，把構建親清新型政商關(guān)系納入“清廉浙江”建設總體布局。在駐中國銀行紀檢監察組牽頭組織召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，石家莊某公司負責人說(shuō)，“想不到中國銀行出臺支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)政策這么快，我們對民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心！”