緊盯群眾身邊腐敗和不正之風(fēng) 持續從嚴糾治基層四風(fēng)

       12月28日，中央紀委國家監委公布2021年11月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題統計數據。數據顯示，今年11月，全國查處縣處級及以下黨員干部問(wèn)題數10968起，占查處問(wèn)題總數的99.5%。

　　基層是各項工作落實(shí)的“最后一公里”，基層干部既是各項政策的具體執行者，也處在直接同群眾打交道的第一線(xiàn)，其工作作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象。今年以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)以堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)為切入點(diǎn)，持續從嚴糾治基層“四風(fēng)”問(wèn)題，狠抓以案促改、以案促治，推動(dòng)基層作風(fēng)建設走深走實(shí)。

　　保持高壓態(tài)勢 堅持露頭就打

　　近年來(lái)，紀檢監察機關(guān)持之以恒糾治“四風(fēng)”，基層黨員干部整體作風(fēng)明顯好轉，但仍有個(gè)別人漠視黨規黨紀，頂風(fēng)違反中央八項規定精神。從各地通報的典型問(wèn)題看，基層干部不擔當不作為亂作為、違規收送禮、違規公款吃喝、違規發(fā)放津補貼或福利、違規使用公車(chē)等問(wèn)題明顯。

　　以江西省贛州市南康區為例，2019年至2020年全區查處的村組集體“三資”問(wèn)題中，45.8%涉及“四風(fēng)”問(wèn)題，主要表現為套取資金吃喝、發(fā)補助。如該區橫寨鄉寨里村黨支部原書(shū)記蔡永華，先后7次以土地確權、“空心房”拆除等名義虛報支出套取村集體資金2.46萬(wàn)元，違規給村“兩委”干部發(fā)放加班費。緊盯“四風(fēng)”突出問(wèn)題，南康區統籌用好各項監督，協(xié)同聯(lián)動(dòng)篩查“四風(fēng)”問(wèn)題疑點(diǎn)，對苗頭性問(wèn)題及時(shí)反饋、邊巡邊改，對問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送、優(yōu)先處置，強化監督。

　　在堅持露頭就打的高壓態(tài)勢下，一些“四風(fēng)”問(wèn)題由明轉暗。聚焦新情況、新特點(diǎn)，寧夏回族自治區吳忠市紀檢監察機關(guān)緊盯“不吃公款吃老板、隱蔽場(chǎng)所一桌餐”等問(wèn)題，扭住公款“錢(qián)跡”查發(fā)票、查賬目，對私人會(huì )所、農家樂(lè )、私房菜館等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，深挖細查“推杯換盞”背后的腐敗和不正之風(fēng)。

　　“自治區紀委監委緊盯違規吃喝隱形變異開(kāi)展專(zhuān)項整治，共查處縣級及以下基層單位相關(guān)問(wèn)題57起，處理81人，其中，給予黨紀政務(wù)處分55人?！睂幭幕刈遄灾螀^紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室相關(guān)負責人說(shuō)。

　　推動(dòng)以案促改 開(kāi)展專(zhuān)項整治

　　基層干部作風(fēng)不正，嚴重侵害人民群眾的切身利益。各級紀檢監察機關(guān)緊盯群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，把糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題貫穿案件查處全過(guò)程，對案件暴露出的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督，堅決防止問(wèn)題反彈回潮。

　　2021年，湖南省衡南縣人社局工作人員合伙套取社?；鸢赴l(fā)生后，湖南省各級紀委監委以“衡南社保案”暴露出的監管不嚴、效能不強、存在形式主義官僚主義等問(wèn)題為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展社保領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題專(zhuān)項整治。專(zhuān)項整治開(kāi)展以來(lái)，全省共查處社保領(lǐng)域案件431件，立案310人，移送司法38人，給予黨紀政務(wù)處分172人，組織處理211人，追繳和挽回損失5381.41萬(wàn)元。

　　基層作風(fēng)的改進(jìn)，離不開(kāi)政治生態(tài)的好轉。在從嚴查處問(wèn)責的同時(shí)，各級紀檢監察機關(guān)緊盯案件查辦“后半篇文章”，深化以案促改、以案促治。今年以來(lái)，湖南省紀委監委通報近年來(lái)查處的社保領(lǐng)域典型案例5起，各級紀委監委選取129起典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，省人社廳制作了警示教育片，將11月確定為全省社?；痫L(fēng)險“專(zhuān)題警示教育月”，召開(kāi)全省人社系統警示教育大會(huì )，以案說(shuō)紀、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責，教育引導黨員干部筑牢廉潔從政思想防線(xiàn)。

　　遼寧省沈陽(yáng)市蘇家屯區城市管理綜合行政執法局原局長(cháng)李忠武在區內農村旱廁改造工程中不擔當不作為亂作為。沈陽(yáng)市紀委監委針對案件暴露出的監督監管搞形式、走過(guò)場(chǎng)，主體責任缺失的問(wèn)題，逐級召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題會(huì )議，通報案件情況，引導和教育各級班子成員強化黨性修養，嚴明紀律規矩，全面落實(shí)第一責任人責任和“一崗雙責”。截至目前，沈陽(yáng)市因農村改廁問(wèn)題給予誡勉以上處理33人，其中，已處理11人，擬處理22人。

　　健全工作機制 強化源頭治理

　　各級紀檢監察機關(guān)針對案件中暴露出的制度機制不完善、不健全的情況，督促地方和部門(mén)制定出臺相關(guān)制度規定，堵塞制度漏洞，進(jìn)一步扎緊制度籠子。

　　湖南省紀委監委督促推動(dòng)以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺《關(guān)于切實(shí)加強社會(huì )保險基金監管工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確“為誰(shuí)而管”“由誰(shuí)來(lái)管”“怎么去管”“如何管好”等關(guān)鍵問(wèn)題，嚴防不擔當不作為亂作為等問(wèn)題。

　　寧夏回族自治區紀委監委針對在違規吃喝隱形變異問(wèn)題專(zhuān)項整治中發(fā)現的問(wèn)題，推動(dòng)地方各級黨委（黨組）結合實(shí)際，認真檢視制度建設方面存在的模糊地帶、監管盲區、執行漏洞，健全完善相關(guān)制度，不斷提升治理效能。

　　針對農村旱廁改造中暴露出來(lái)的問(wèn)題，遼寧省紀檢監察機關(guān)緊緊圍繞“三重一大”有關(guān)事項，緊盯投資擔保、工程招投標、工程結算、材料設備采購、轉讓并購等，通過(guò)專(zhuān)項整治、專(zhuān)題調研、巡察、案件查辦、下發(fā)紀檢監察建議等方式，推動(dòng)有關(guān)單位和部門(mén)不斷完善決策機制，健全規章制度，堵塞管理漏洞。